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顺德文苑

容桂城市更新改造的样本意义

  • 发表于:2016-06-18 08:54
  • 已有 2880 次阅读

容桂是著名的千亿工业重镇,工业发展由来已久,土地开发强度也就非常高,目前已经超过了70%;在当前打造顺德东部新城的历史机遇下,如何化解8000多亩的旧产房,成为容桂整合土地资源,实现城市可持续发展的重要出路。近年来,容桂不断出台“三旧”改造政策,积极推动“三旧”改造项目,取得了可喜的成绩,为传统工业基地实现城市更新改造升值提供了宝贵的样本意义。

 

一.科学定位 ,提升城市功能

容桂在“三旧”改造中,克服“想当然”和盲目跟风“赶时髦”的思想,根据城市的各个功能分区,抓住重点,采用先进的理论和系统的方法来研究改造更新规划和建设,因地制宜,做好改造项目的合理定位,保证城市可持续发展。

工业是容桂的命脉,是立身之本,也是三旧改造的重中之重,是始终回避不了的领域。容桂在贯彻落实《顺德区城市更新( “三旧”改造)实施办法》的过程中,根据容桂实际,突出“工改工”这一重点,允许拆除重建类工业提升改造项目改造为商品厂房,不限制规模,放开有关限制。

除了抓住了城市更新改造的重点,容桂还注重根据城市功能分区在更新改造中提升城市的功能。譬如,作为工业重镇,工业区内的电镀酸洗企业是容桂产业链上不可或缺的的一环,将落后的电镀城改造成全新的环保产业园,不仅留着了工业企业,还实现了技术升级。将位于商业中心区的茶基村改造城市综合体海骏达城,与天佑城形成集聚效应,进一步提升容桂的商业品位。将旧居民商业区的旧马路活化成“容桂时光”,打造成文化、休闲、健身、旅游相融合的休闲商业区。将景观区的德胜河南岸低矮的旧建筑改造成崭新的地产项目,使城市面貌得到了显著的提升。

 

二.以人为本,打造生态城市

市民是城市的主人,“三旧”改造的根本目的是使城市合理健康地可持续发展,提高市民的生活质量。例如,“容桂时光”项目内,德力柴油机厂将活化成为具有特色的体育健身基地,将市民提供羽毛球、乒乓球、台球、健身房等多种运动场地。德胜河南岸项目的改造,也为市民提供了休闲健身的河滨公园和广场绿道。这一思路充分考虑了市民的关切,满足了市民合理需求,体现了以人为本的思想,一定会引发市民群众的普遍欢迎。

环境污染问题是工业区所面临的严峻问题,“三旧”改造应充分考虑到城市的生态坏境的改善和提升,使市民的生活环境与大自然的生态系统相适应。容桂原先污染严重的电镀城的成功改造,德胜河南改造成优美的滨河景观带,都是很好的样本。容桂是一个工业重镇,城市化不可能赶走工业,如何转型升级,留住工业,并得以提升发展,是容桂城市化的重要课题。

 

三.明晰产权,政府引导资本

容桂在三旧改造过程中,非常注重明晰产权,并由政府主导社会资本进入助力,这点尤为可贵。容桂明确了旧村居改造可采用“政府收回公开出让”“集体经济组织带建筑物公开转让”的方式,调动社会资本和群众积极参与改造。科学合理地处理好三旧改造过程中的经济、法律关系,切实保障土地权利人的合法权益,能维护社会稳定,确保项目稳步推进和可持续发展。恒鼎工业园是容桂通过公开交易转让方式引入投资者;原来破旧茶基村,属于混合产权项目,由街道办对地块涉及的产权进行收储,再通过公开交易出让方式由投资商进行改造。旧马路东堤路片区,容桂在2015年通过公开招投标的方式,分别引入社会资本进行活化改造。

 

放眼全球,城市“三旧”改造再利用一直都是一个热点和难点。在上世纪90年代中期,西方发达国家先后经历了从盲目推倒重建到注重可持续发展的改变。对旧城更新的指导理念也是从主张目标单一、内容狭窄的大规模改造开始,逐渐转变为主张目标广泛、内容丰富、更有人文关怀的城市更新理论,逐渐形成了以可持续发展思想为指导核心的理论。稍晚,国内开始了较大规模的城市现代化建设与改造。由于追求短期业绩,大拆大建现象严重,不少城市无形资产严重浪费,千城一面,独特的个性和灵魂开始消失。个别地方行政干预过度,不注重解决产权界定和资金补偿等利益问题,造成干群关系紧张,甚至酿成恶性的群体事件。研究、学习并推广容桂城市更新改造的样本意义,对当前城市“三旧”改造项目进行有效的设计和优化,实现城市的可持续发展,具有一定的现实意义。

 

 

 

 

 

发表评论 评论 (15 个评论)

  • 古古力 2016-06-18 09:04
    其他镇街可以向容桂取经
  • 悍妇 2016-06-18 09:04
    我的印象中,容桂的环境,并没有那么的漂亮,也没有博主说的些个好,因为容桂发展太早,好多东西都声音小了不少
  • 山茶花 2016-06-18 09:34
    “三旧”改造对许多人来说,都是不太懂的,但如果把事情做好,环境变好些,那市民自然也会支持的。
  • 大麦茶 2016-06-18 11:01
    三旧改造过程关键还是以人为本,改造得好不好还是市民说了算
  • 你在听风吹 2016-06-18 11:13
    还是要以市民的角度去看问题。
  • 万有勾引力 2016-06-18 11:20
    容桂“三旧”问题早已听说,不过没有在意,现在一看,确实如此。
  • 青蛙 2016-06-18 11:41
    一个三旧改造。都可以放眼全球了,厉害。
  • 曼猪沙华 2016-06-18 11:42
    做好本身,还要去改善本身,提高本身,是件不容易的事情,好好加油。
  • 美女,借个火 2016-06-18 11:55
    污染问题一直都存在,我们杜绝不了,只能进来减少污染,不要为了经济发展而牺牲。
  • 小葵 2016-06-18 12:10
    有些经典有味道的东西还是不能全部给改造完了
  • 绿光 2016-06-18 12:14
    听说cic创意产业园那里还挺不错的呢
  • 菊乡子 2016-06-18 13:56
    希望能早日成功。
  • 如花美眷 2016-06-18 14:28
    三旧改造本身就是一种极大的进步,为进步、更好而致力于改变
  • 不说话的兔子 2016-06-18 14:53
    现在越来越多人讲“”活化“”,古村落的活化,古建筑的活化,总之,所有旧有的东西一定要发挥它最大的价值
  • 时光恋爱 2016-06-18 15:07
    现在哪里都在搞三旧改造吧,可以整合出一些经验来学习呢

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